2006年2月9日，美国总统布什发布了“先进能源计划”（Advanced Energy Initiative， AEI），该计划是在《国家能源政策》报告（New Energy Policy， NEP）的基础上制定的一份以科技进步为指导的战略性能源总体规划，也是美国第一个比较系统、全面的能源科技发展战略，该计划的重点是加大对清洁能源技术的投资力度，以摆脱对国外能源的依赖、保证国家能源安全的目标。而风能开发就是其中重要的组成部分之一。其积极意义就在于首次在国家层面上构建了能源科技的整体研究与发展框架，系统地提出了重点领域与优先方向，并加大了政府的投入。其中仅风能2007年就比2006年增加了14.3%的投资。使得美国在低风速环境下的小型风电技术、降低普通风力涡轮机成本和提高效率等方面具有国际领先水平。

　　日本风力发电是从1974年的“阳光计划”开始发展起来的。此后，1997年4月18日制定了《促进新能源利用特别措施法》，规定要大力发展风能、太阳能、地热、垃圾和燃料电池发电等新能源与可再生能源。1997年6月20日又制定了《促进新能源利用特别措施法施行令》，规定了新能源利用的内容、中小企业者的范围。并借助一些民间团体的力量进行“促进地区新能源开发事业”的支援行动。从1999年开始日本政府全面推广了风力发电系统的技术开发成果。目前日本的风能发电机几乎随处可见。装机容量从2002年的0.46GW，2003年的0.73GW，上升到2004年的1GW。预计2010年将达到2～3GW。由于风电的“全动”，使日本在场址的选择、控制技术、系统可靠性以及大规模风力发电系统的建设、输电网的稳定性等方面处于世界领先地位。

　　我国风电装机容量在过去5年里连续实现翻番，到2008年底累计装机约12.153 GW，成为全球第四大风电市场，但仅有约8GW实现了正常发电，1/3处于不发电或者是发电不能上网的闲置状态，且目前已经建成的风电厂又大多处于亏损或微利状态。众所周知，开发风能资源是以能源场资源评估、开发方案设计、一系列机电设备选型与集成、远程计算机智能测控和信息管理为基础的系统整合。而国内企业在对资源勘探不充分，对风场风压梯度、风能分布规律等认识不充足的情况下就进行了设备的选择、风机的布位，致使盲目布设的风机网不仅达不到预期的经济效益，更造成了单位风场有限风能资源的浪费，是错误技术路线指导下的“盲目圈风”、“炒买炒卖”的直接结果。

　　在风机系统制造方面，国内真正拥有自主研发能力的企业不多。当2.0～3.0兆瓦的风机早已成为欧美发达国家的主流机型时，国内企业只能引进1.0～1.5兆瓦级机型。一方面，国外风机巨头为保持技术垄断，不情愿向我国输出2.5兆瓦以上级别的风机制造技术；另一方面，从淘汰机型转让贸易中收取关键零部件的高额购置费。目前每组装一台风力发电机就约有20%的核心部件需要进口，为此，2009年上半年海关数据显示，仅风电设备（主要关键零部件）进口金额近亿美元。而发达国家目前已经开始设计开发大于5兆瓦的风机，并从风机尺寸与装机成本优化、风机传动与控制系统、风能转化器的新材料、建模、设计、部件标准与认证等方面进行全方位的创新。为此，核心技术的匮乏，不仅使中国风电装机总容量支付的专利、专有技术费用越来越多，更重要的是造成风场风能资源的浪费和未来风机系统升级时的二次装备购置的资源浪费。

　　我国风电生产设备基本上是模仿欧洲。但我国与欧洲的自然环境又有着截然不同的差异，对风能中的温差、风能强度在纵向、横向、时序中的变化、风中含沙尘量等基础科学对比研究方面不足，结果是在引进中往往只知其然，不知其所以然。再加上我国可再生能源教育、研发机构等严重缺乏，直接投入少得可怜，不仅造成目前1/3风电设施处于闲置状态，而且长此以往更将有可能毁掉我国的风电产业。众所周知，公益性产业创新，需要那只看得见的手政府给予足够大的力量去扶持。即使是一贯标榜自由市场理论的美国，在面对产业创新时也从来都不会吝啬，它会通过立法，直接投资、注资入股，或通过减税、免税，或进行行业补贴等众多财政、货币、股权等系列政策来扶持国内企业的原创能力，进而保持其在世界上的竞争能力。在这一点上，欧盟、日本也都具有相近的行为选择取向。因此，如果不从原创能力上伸出看得见的手进行扶持的话，最可贵的创新能力的丧失将是我们最大财富的流失。南宫28,南宫注册,南宫网址,南宫平台,南宫娱乐,南宫娱乐官网,南宫娱乐登录入口,南宫官方网站,南宫app,南宫pc,南宫28官网,南宫28平台,南宫28APP,南宫28下载,南宫娱乐城,南宫游戏官网